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面对快速发展的中国电影，中宣部电影局主持日常工作的副局长毛羽认为，当下中国电影行业许多新的矛盾和问题需要通过改革来解决，政策调整、改革应与时俱进。“我们的很多改革政策都是20年前设计的，而今天的问题已经由生存问题变成了高质量发展的问题。”在毛羽看来，中国电影还处在发展的初级阶段，即使电影市场的票房达到了1000亿，也不能说明我们就是电影强国了，“中国电影企业都还很弱小，是资本市场的小学生。”