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国家卫生健康委医政司副司长邢若齐介绍,为加快推动老年护理服务的发展,国家卫健委在2021年确定了北京市等15个省市先行先试,积累地方经验,取得了一定的成效。首先,在扩增老年医疗服务资源方面,试点省份通过转型或者社会力量举办等方式,护理院、护理中心、护理站等机构数量明显增加,平均增幅约16%。江苏省、山东省等地扩大基层医疗机构提供老年护理的床位数量,江苏省给社区服务中心加挂护理院的牌子,这样可以为社区内的失能失智、不能自理的老人提供更好的护理服务。同时各地也加大老年护理专业的护士和医疗护理员培训力度,有效扩大老年护理服务供给。
邢若齐介绍,在创新多元化老年医疗护理服务模式方面,试点省份也通过上门巡诊、设置日间护理中心、“呼叫中心”或家庭病床等方式,积极探索将院内的护理服务不断延伸至社区和家庭,使得护理服务更加方便可及。在探索老年医疗护理价格支付政策方面,有的省市将老年居家医疗护理服务与当地的长期护理险政策有机结合起来,或发展与长期护理保险相衔接的商业护理保险等,为发展老年护理服务提供支撑政策保障,惠及更多的老年人。
下一步,国家卫健委将继续加大老年护理服务推进力度,进一步扩大老年医疗护理服务试点的覆盖面,推广地方试点好的经验做法,以点带面,带动全国各地加快发展老年医疗护理服务。一是相关试点省份可以再进一步扩大试点地市的数量,在试点省份之外的有符合条件的省份,我们也会加大试点的覆盖面。二是继续增加社区多功能护理机构、日间护理中心等机构数量,进一步扩大多元化的老年护理服务供给。三是加快老年护理从业人员队伍建设,指导各地实施老年护理专业护士能力培训行动,力争到2025年,各地老年护理专业护士参加培训的比例不低于90%。
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