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“取消公摊”一直是居民关注的焦点。长期以来,我国大部分城市在进行商品房交易时,往往以建筑面积计算房屋价格,与购房者实际居住的面积(即套内面积)有着一定的差距,这部分面积被用作公共空间,通常在10%~30%之间,被称为“公摊面积”。各小区计价方式不同、公摊面积不同,购房者承担的成本也不同,有些住宅项目甚至会出现不同房源建筑面积相同而套内使用面积不同的问题,加剧购房矛盾。
据了解,在全国范围内,已有多个城市尝试取消公摊面积计价。例如,早在2002年,重庆市就发布相关条例,规定商品房现售和预售,以套内建筑面积作为计价依据,商品房买卖合同及商品房权证应当载明共用部位及设施;不按这一计价依据销售的开发商,将面临商品房交易金额5%~10%的罚款。而后,在2012年至2013年,香港接连发布规定,二手房和一手房销售均要用“实用面积”来标价。2023年7月,安徽省合肥市专题会议明确,为避免公摊面积比例过大,要积极探索商品房销售按套内面积计价。
“公摊面积计价模式是由香港在20世纪50年代创造的。当时将整栋楼拆分成单套售卖后,就涉及公用部分面积的分摊问题。在内地,过去的‘筒子楼’得房率(即套内面积占比)很高,但配套设施少、公共服务差。现在的高层住宅虽然得房率低、公摊高,但有高速电梯、采光通风好等优点,从这方面讲,居住体验是有所提升的。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示。
“买房时我们都无法撇开公摊面积,这个模式本身没有太大问题。”李宇嘉说,“关键是公摊面积在建筑面积的占比这个数据要公开透明,计价的标准要合理。开发商在报建时就应该明确公摊面积的标准,避免做大了公摊面积,侵害了购房者权益,毕竟业主对共有和专有部分的房价支付是一样的,但通常来说,公摊部分的建筑成本比套内建筑成本要低。”
中指研究院研究副总监徐跃进谈到:“以建筑面积或是以套内面积来进行交易,只是计算方法的差异,两种算法下的房屋总价应该是相近的,只是单价会有所不同,对购房成本并没有太大影响。而且,现在的购房者都相对理性,对得房率指标的关注较高,得房率低的房子竞争力相对较差,所以,开发商基本不会故意做大公摊面积、降低得房率。”
在用房成本方面,徐跃进表示,目前,物业费、采暖费大多是按建筑面积来计算,如果换作以套内面积进行计算,收费单价也可能会相应提高,最终用房成本不一定会降低。“其实,相比于是否取消公摊面积,大家更应该关注公摊面积的透明化和收益分配问题。业主应该清楚地知道都有哪些公摊面积,并且,在公摊面积上所产生的收益,应该在开发商、业主和物业之间进行合理的分配。”徐跃进说,“总体而言,按套内面积计价有利于购房者更直观地了解实际价格,减少信息不对称所引发的纠纷,促进商品房销售行为进一步规范,预计后续将有更多城市跟进出台相关规定。”
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