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汽车是目前我国制造业单一产品规模最大的行业，产业链上下游众多，拉动经济效果明显。民生证券分析认为，汽车以整车产品为主线，上下游覆盖诸多领域，具体分为生产、流通、售后三大环节，对拉动产业链经济及吸纳就业起着重要作用。从过去四轮政策效果来看，政策刺激对汽车消费的拉动较为明显。与此同时，乘用车市场增换购比例持续向上，换购逐步成为主流购车需求。2016年起，乘用车消费结构开始变化，增换购比例逐步提升，首购比例由2016年的70%下滑至2023年的44%，换购比例由2016年23%提升至2023年的45%，增购比例由2016年的7%提升至2023年的11%。2023年增换购比例合计已达到56%，且换购增幅明显，逐步成为主导需求。

此外，民生证券分析认为，政策还有望加速促进下沉市场新能源渗透率加速提升，挖掘前期因设施、供给不足被搁置的需求。2023年第四季度，新能源上险渗透率已达36.3%，四五线新能源渗透率低于平均水平，剔除运营车辆看，四线、五线的纯电动渗透率约22%、16%；四线、五线的混动渗透率约10%。现阶段下沉市场对新能源认可度较上一轮政策刺激时已大幅提升，如汽车下乡政策推出，结合现有地方上政策对新能源乘用车补贴的侧重，预计新能源乘用车在下沉市场的空间有望被快速打开。

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