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常德市人社局介绍,“三险同参”(指养老、工伤、失业三险同参)是湖南省的规定,并在系统平台进行设置。年度缴费基数是省里根据统计部门公布的上年度平均工资来确定的,全省范围内执行。这一政策的制定,我们的理解有三个方面。一是《社会保险法》有规定;二是职工养老保险全国统筹、失业保险、工伤保险省级统筹后,国家和省里对参保缴费人数、缴费基数、基金征缴都有考核指标;三是保支付的压力大,全市企业职工养老保险每年征收60多个亿,发放近130多个亿,多半要靠国家、省里转移支付;全市工伤保险基金已接近收不抵支,有些县早已不能正常落实待遇了。
答复还称,工作中,我局的领导和干部深知受疫情几年的影响,民营中小微企业非常艰难,要承担的社保缴费负担较重,对这一政策反响较大。局党组书记、局长亲自主持起草《对企业社保负担重的分析》的调研报告,亲自登门省直相关部门及市委、市政府、市人大、市政协等部门,向上级呼吁,替企业发声。下一步,我局仍会积极向有关部门呼吁,为中小微企业持续发声。
另外,对于用人单位为职工缴纳基本医疗保险的问题,常德市人社局表示,用人单位为职工缴纳基本医疗保险费,是用人单位的法定义务。其缴费费率,2022年12月,省政府出台《湖南省职工基本医疗保险实施办法》,对职工医保缴费费率进行了统一规定,即“用人单位的缴费率(不含生育保险)为本单位职工工资总额的8%,职工个人缴费率为本人工资收入的2%。”目前各市州均严格执行全省统一的征缴费率,常德市无调整权限。单位缴纳的基本医疗保险费全部计入统筹基金,职工缴纳的个人部分全部进入职工的个人账户。
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