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两年前一个里程为10公里的订单，李清的收入能达到25元，现在同样里程的订单到手收入仅在13到14元。李清观察到，过去平峰期1公里单价超过2元，现在平峰期有时只有1.3元。对于上述变化，除了竞争激烈外，李清认为行业中出现的订单转卖情况导致一个订单被多个平台收取费用，层层抽佣后让到手价格变低。“现在的物价都在上涨，但是唯独出行行业价格在下降。”

王馨也明显感受到订单价格的下滑，“2021年我刚开始接单时，起步价超过10元，现在来自第三方平台的订单有时起步价仅为7元。”除了价格下滑，订单量也在下滑，王馨回忆刚开始接单时一天最多可以接20单，现在最多就15单。两个因素的影响下，王馨的每日流水有了很大下滑，“之前跑一天轻轻松松就有500多元的流水，现在200多元的流水都属正常。周末如果平台有奖励补贴，跑个10个小时可能有400到500元，周一到周四就算有奖励可能也只有300多元的流水。”

对于司机提出的根据工作情况提供相关社保的建议，郑宜表示从平台角度看也有为难之处，提供保障后平台需要承担更多负担与风险。举例看，2019年之前，部分出行平台为司机提供底薪以及五险，司机接单后与平台分成。但平台对于司机的工作内容无法进行清晰地把握，在该模式下司机一旦缺乏主观能动性，平台需要负担更多成本。如果司机未达成约定的服务标准，平台会减少相关待遇，但司机能选择通过劳动仲裁维权，吃亏的往往是平台。

对于平台是否应该为司机提供保障，钱陈认为，司机与某个平台签订合同后，平台或者公司应该给予相应保障。2023年出台的《新就业形态劳动者劳动规则公示指引》就明确了：平台企业制定或修订平台劳动规则要遵循合法规范、公平公正、透明可释等原则；要向新就业形态劳动者公开订单分配、报酬及支付、工作时间和休息、职业健康与安全、服务规范等与劳动者基本权益直接相关的规章制度等。

相关举措也在不断增加。2023年11月8日，人力资源和社会保障部办公厅出台了《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》《新就业形态劳动者劳动规则公示指引》《新就业形态劳动者权益维护服务指南》，进一步对新就业形态劳动者休息时间、劳动报酬、劳动规则、纠纷化解、权益维护等事宜明确了规定，使得新业态就业人员的权益保障进一步落到实处。人社部数据显示，截至2024年3月末，已有801.7万人被纳入保障范围。

如果规范逐渐细化，平台为司机提供更多保障也有落地空间。郑宜表示从政策层面看，监管机构对于网约车司机这类新就业形态劳动者的保障在推进，“在政府支持的情况下，有了一定的约束条件，并且将司机和平台双方应该承担的责任和应该享受的权益通过明确的细则进行规定，存在这样的土壤为司机提供保障，但它需要一个主导方。”

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