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上海金山与浙江平湖有58公里陆地交界线,金山廊下镇山塘村与平湖广陈镇山塘村一桥之隔、村名相同,被当地群众称为“南北山塘”。2017年6月,两村成立“沪浙山塘联合党支部”。2019年3月,沪浙“毗邻党建”朋友圈扩容,金山区廊下镇、张堰镇、吕巷镇和平湖市广陈镇、新仓镇签署《长三角“田园五镇”乡村振兴先行区五镇联盟共建协议》,探索打破行政壁垒、协同促进乡村振兴的路径。
“‘田园五镇’不是简单叠加,而是资源、产业、空间、政策、文化等多层次、多维度的错位、互补发展。”5月28日,广陈镇党委书记严彬告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)欧博官方网站登录,五镇在产业联动、跨界治理、文化共融、共同富裕等方面进行了一系列实践,推动浙沪毗邻地区一体化协同发展,平湖AIoT智慧农业产业融合示范园正是共建的一个重点项目。
“项目联动是五镇协同发展的纽带,也是产业协作的着力点,我们已经发布合作项目370多个,总投资超过260亿元。”严彬表示,如广陈镇与廊下镇建立农业项目共招共享信息库,打造“农业硅谷、农创高地”;吕巷镇和新仓镇建立葡萄、芦笋等产业链党建联盟;长三角“田园五镇”T300农业科创走廊启动,促进农业产业链融合延伸;南北山塘村打造“明月山塘”文旅项目,一体创建跨省4A级景区。
为推进五镇全方位接轨,推动共同富裕欧博官方网站登录,去年五镇联合成立全国首个跨省域强村共富公司——浙江鑫平田园合作发展有限公司,打破行政区隔和政策差异,合力解锁“共富密码”。公司由五镇共同出资,瞄准数字农业,力争成为长三角乡村产业新高地。公司董事长由五镇相关负责人轮流担任,以3年为期,已签约“年产10万吨汽车型材用高端再生铝铸棒”、“粮食全产业链帮农促富社会化服务”等项目,项目分红将作为村集体收益反哺各村。
除了产业协同、人才共育,五镇也在民生领域探索常态化便民措施,在广陈镇设立长三角一体化跨区域行政通办绿色通道欧博官方网站登录,为平湖、金山市民异地办理营业执照、身份证、医保结算等提供“最多跑一次”服务;平湖新仓镇的310路公交车已延伸至金山卫镇塔港村站,打通毗邻公共交通路网;放港河绿道贯通金山廊下镇景阳村和平湖新仓镇中华村,浙江市民跑步、骑车就到了上海。结合社会面治安防控和应急处置实情,廊下镇与广陈镇建立了浙沪“十户联防”守护机制,共建浙沪山塘社会治安联合指挥中心,实现一屏掌控、全景在线,有效防范化解矛盾纠纷。
据了解,去年“田园五镇”行政村村集体平均收入超过630万元,农民人均收入4.6万元。今年五镇将实施重点项目89个,聚焦现代农业、综合产业、农旅融合、毗邻党建、基层治理等12个领域。同时,挖掘文化底蕴、自然资源禀赋,串珠成链发展特色乡村游,打造农文旅融合示范区,使“田园五镇”成为跨区域协作活跃度领跑全国的地区。
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