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店主陈仕斌，福建人，一年多前开了这家咖啡店。“这其实是我捡来的。”他指着店门口的“招牌”说，“我想在一个远离市中心、安静的地方安定下来，最后选中了横沙。在这里生活了一年，虽然有时村民免不了会用异样的眼光打量我这个‘外来者’，但生活在这里很安心。就像我的店一样，从来不关门。‘夜不闭户、路不拾遗’在横沙岛是一种常态。”

“一年多以前刚来的时候，办暂住证有点难住我了。一时搞不清到底应该去哪里办、找谁办。幸好遇到了民警孙辉，他巡逻时看到这间新开的小店便走了进来。不仅告诉我要准备哪些材料、去哪里办理，还专门给办理点打了电话，关照细节。临走时还不忘提醒我下载反诈APP，在我的手机里存下了他的联系方式。他打破了我对警察的一贯印象。”陈仕斌说。

像孙辉这样的社区民警，横沙岛上共有10名。2019年刚入职崇明公安分局横沙派出所时，孙辉给自己定下的目标是每天走访3户居民，花三年的时间走访完辖区内的3000名居民。如今5年过去了，他的足迹踏遍了社区的每一家住户、商户，通讯录里存了一千多户居民的电话，笔记本里记满了密密麻麻的调解记录。现在岛上的人都知道，有什么矛盾纠纷，找孙辉准没错，群众的安全感和满意度就是这样一步步走出来的。

“农村地区是熟人社会、交流频繁、生活形态固定。因此警务机制也要因地制宜。”横沙派出所所长杨珠峰说，立足派出所主防定位和辖区治安规律特点，在横沙乡的增产村试点打造“十户联保”，通过将邻里之间的十户村民联结起来，形成互助网络，开展社区共同治理。由退休老干部、退伍军人、村干部等既热心公益，又有声望的人组建成为“联保组长”，再由社区民警对他们进行日常指导。

“凭借人头熟的优势，以聊家常方式‘打开’民心，既有利于化解现有矛盾，也能排查隐性矛盾。这样的‘乡村自理模式’被验证行之有效。”联保组长在日常走访中，遇到过因宅基地建房发生纠纷、因饲养家禽发生争吵的邻居，也撞见过被FaceTime诈骗的村民。他们都会及时劝阻、耐心调解、讲明骗术，并在第一时间联系派出所，市场监管等，融入“三所联动”机制pjl.101.cn，进行有效处置。“许多纠纷矛盾，都是因为提前介入，才预防了后续升级为刑事案件。”杨珠峰说道。

姚金卫是土生土长的横沙人，但作为一名社区民警，从不会因此而享受到什么便利。尤其在节假日勤务期间，人员少、压力大，即使在休息中也要投身工作岗位。他曾在20岁背上行囊，离开故土，他说将来我一定会回来建设家园。28岁那年，他遵循着当初的承诺回来了。饮长江之水，食横沙之米，沐瀛洲之风长大，“回到横沙，看到我的家乡在一天天地变好，游客多了、公路拓宽了、码头的车流变多了。”姚金卫说。

天色渐暗pjl.101.cn，长江口区域风力依旧，什么时候开启渡轮不确定。越来越多滞留旅客感到不安、抱怨声连连。此时，民警们与岛上各民宿经营群取得联络，咨询客房情况，50余名旅客选择当晚推迟返程，在岛上住一宿。同时，在志愿者们的协助下，零售经营的小店也为滞留旅客主动提供了餐食。直到当晚21时30分，天气恢复，渡轮开航。凌晨10分许，码头最后一班渡轮把旅客全部送出。

“很多时候，我们民警是最先遇到问题、最先处置问题的第一道防线。经此一役，我们总结经验，与岛上平安办、轮渡公司、村居等一起，协商制定了节假日码头停航大客流滞留应急预案，各相关部门都有了明确的职责分工，今后再遇到因天气原因停航等突发情况，就有了可对照执行的模板，这对于即将到来的夏日台风天气也同样适用。”杨珠峰说道。

在崇明横沙岛以东的老海塘外，有一片此前鲜为人知的区域。经过长江近20年的滋养，如今形成了总面积超过106平方公里的“海上良田”，相当于原来横沙岛面积的两倍。这片被称为“横沙新洲”的区域是上海未来城市发展重要的战略空间。到2035年，横沙新洲将建设成为世界级现代都市生态绿色农业示范区，年总产值将达到300亿元以上。

5月初，货运码头工程业主方在查看工程进展时发现，包工头邱某接手的项目存在问题，要求召集工人“清场”，并更换工程队。包工头承诺工人们当日结清前期工资，但业主方需要走完财务流程才能发钱。突然无活可干，又拿不到工资，工人们一怒之下工友与包工头发生冲突。民警孙辉在接警后第一时间抵达现场，并通知分包方一起参与调解。

“民警到达现场，起的是‘安定剂’的作用。”在帮助双方理顺前因后果的同时，孙辉尽力安抚工人们的情绪，“通过细聊，我了解到，其实三方都想好好解决问题，缺少的只是有效沟通。经过耐心调解，分包方和邱某承诺先垫付部分劳资，剩余部分由业主方走完财务流程后发放。工人们表示理解，我也当场承诺，一定会把这件事跟踪到底。”为了让企业感到无所不在的安全感，护航企业高质量发展，横沙派出所从防涉企风险、防涉企案件、防人员滋事着手，全方位守护企业安全。