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北京出台了《北京市破产制度改革实施方案》,作为地方首次出台的破产制度改革全流程系统性文件,坚持市场化、法治化改革方向,对全市破产制度改革进行了整体部署,提出70项改革任务,特别是在强化府院协调、破产财产处置、重整企业信用修复等方面提出20项创新举措,以“首善标准”推动北京破产制度改革走在全国前列。
近年来,北京市围绕便利管理人全流程履职、降低破产办理成本、提升服务水平,陆续出台破产制度改革综合政策,印发《北京市关于进一步优化营商环境推动和保障管理人在破产程序中依法履职的若干措施》,包括8方面68项改革任务,为管理人提供从接管企业、清产核资、核查债权,到办理注销和重整等全流程便利化服务,有力推动破产程序依法有序进行。
北京市发改委等21个部门联合印发《北京市深化破产制度改革优化营商环境的若干措施》,围绕破产财产处置、信用修复、涉税服务、注销登记等9个方面制定45条政策,提出无需解封也可拍卖被查封破产财产、支持破产重整企业“一口申报”信用修复、建立市级税务部门“一口进”债权申报渠道、优化破产信息查询“一站式”服务等创新举措,降低经营主体退出制度性交易成本,为破产办理提供全流程、全闭环、全链条高效便捷政务服务,助力在京企业高质量发展。
北京人力社保部门制定《破产企业职工权益维护工作指引》,明确职工权益保障、再就业、社保关系转移等事项办理流程和相关政策,建立劳动用工风险监测预警机制。金融监管相关部门加强对金融机构的日常监管,有序推动金融风险化解。各区围绕财产处置、困境企业挽救和市场化退出等破产制度改革重点任务落实,强化改革实践,形成一批可复制可推广的经验做法。
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