“现阶段，中国正在全面推动大规模设备更新和消费品以旧换新‘两新行动’，目前已有25个省份制定本地区行动方案，提出了符合实际、切实可行的任务目标。但总体上看，我国再生资源产业发展基础还不牢固，回收渠道规范整合程度不高，产业集聚化、高值化利用水平有待提升，数字化、智能化条件较为不足。”徐铁城表示，再生资源行业长期以来逐步形成由回收交投点、中转站、分拣中心构成的网络体系，有望成为服务国家设备更新与以旧换新的托底和支撑。
另外，回收模式也在加快创新。据徐铁城介绍，随着垃圾分类与再生资源回收“两网融合”模式、“互联网+回收”模式、手机 app小程序等模式的逐步成熟，中国集回收、分拣、集散为一体的再生资源回收体系不断呈现新的发展业态，有生活源回收、产业固废回收、公共机构类回收、流通企业集中回收等，大大推动了资源回收与供给集成。
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