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长三角省际毗邻公交常态化运行建设始于一体化发展上升为国家战略次年。2019年4月,三省一市交通运输厅(委)签署《长三角交通更高质量一体化发展座谈会备忘录》,由江苏省交通运输厅牵头,三省一市成立毗邻地区公交客运衔接线路试点工作小组,推进省际毗邻公交建设。毗邻地区政府建立协商机制,就企业运营、许可审批、后期监管等事项达成共识,推动项目实施。2022年2月,经三省一市交通运输主管部门组织申报,三省一市市场监管部门发布长三角地方标准——《长三角省际毗邻公交运营服务规范》,在线网布设、开行频率、车辆配置、沿途设站、票制票价、补贴方式和安全监管方面提出系统的运营服务标准。
在经营方式上,三省一市鼓励经营主体组成运输联盟或线路公司,加强市场资源整合、互补。原江苏徐州至安徽宿州间的省际班车由徐州汽运集团、宿州汽运集团对开经营,票价高、车况差、服务质量不佳,在两地政府及主管部门指导下,徐州徐萧公交公司、徐州徐宿公交公司成立,分别运营至萧县、宿州的省际毗邻公交线路,票价高等问题有效缓解。
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