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AEO是英文Authorized Economic Operator的缩写,意思是“经认证的经营者”。AEO制度是由海关对企业的信用状况、守法程度和安全水平进行认证,通过认证的企业可获得海关给予的优惠便利措施。作为AEO领域最高级别的全球性会议,本届大会上来自100多个国家和地区的1200余名代表共同就如何更好促进全球贸易分享经验、建言献策。
——降低企业资金周转成本。“我们公司去年投入5000万元购置新设备,产能提升了30%。”索尔思光电(成都)有限公司副总裁王陈说,AEO认证带来的降成本利好,是企业敢于增资扩产的重要原因之一。据成都海关所属锦城海关副关长邓鹏介绍,在成都高新综合保税区,仅“分送集报免担保”一项措施每年就可为区内企业免除担保金额超2亿元。
——提升企业供应链管理水平。今年4月初,一架待维修改造的空客A320进入天津海特飞机工程有限公司。该架飞机将在天津保税区海关的监管下,经过密封客舱窗户、更换货物装载系统等工序,成为具备载货功能的“新飞机”。“在申请AEO认证的过程中,我们企业整体的供应链管理水平得到了很大提升。”该公司关务经理李美玥说,目前公司签订的飞机维修订单已经排到2026年。
“海关在国际贸易监管中处于最前沿的位置。”世界海关组织(WCO)海关合作理事会主席、南非税务署署长爱德华·基斯维特对本报记者说,在AEO制度下,海关由传统角色转变成释放外贸新动能的赋能者。这需要大家转变既有思维,以全新的眼光看待全球贸易。特别是AEO国际互认,可以让企业凭借良好信用优势获得更多贸易伙伴国海关的认可,从而大幅降低贸易成本、激发贸易潜力。
据美克化工营销中心销售主管杨剑介绍,获得AEO认证让企业有效避免了因等待货物查验而造成的产品交付延迟。“比如,今年2月20日下午,我们公司出口意大利的100吨BDO在单一窗口提交了报检申请俄罗斯专享会竞猜,系统提示抽批抽中。次日上午,库尔勒海关关员就来我们工厂现场查验,货物中午1点就从工厂提离。这为我们节约了3天时间,运营成本明显下降。”杨剑说。
该公司董事会秘书洪晶惠说,企业从宁波海关提供的政策介绍中了解到,随着AEO国际互认扩大,AEO企业内控及经营管理水平在海外的认可度变得更高,为企业参与供应商评审、开拓海外市场“加分”。“客户买我们的磁选棒、磁组件等配件后,再组装成设备卖出去。由于很多最终设备都是定制的,这就需要我们不断研发新产品。在AEO助力下,我们加大了开发新品的力度。”
“今年1月企业获得AEO认证之后,不仅国内海关查验效率更高,出口目的国海关也会给予通关便利,周转效率大大提升了。过去,亚泰光电出口额增速年均为20%左右。今年一季度,我们出口额增速达到了近35%。”该公司总经理郑翔对本报记者说,通过深圳海关设立的全国首家AEO实训基地俄罗斯专享会竞猜,公司很快掌握了AEO对企业生产、经营、管理等全流程方面的要求。如今,亚泰光电在生产、检验、物流运输等所有环节都能及时登记、上传、存档相关信息,更加规范安全。
“我首次来中国还是在30年前。现在看,中国的发展变化实在太大了。”冰岛税务与海关署署长斯诺里·奥尔森对本报记者说,中国海关的AEO实践工作很出色,走在了世界前列。此次大会上,冰岛与中国签署了AEO互认安排,有助于两国AEO企业享受到较低的进口查验率、优先查验、指定海关联络员、国际贸易中断并恢复后优先通关等便利措施。“中国是全球最重要的市场。一直以来,冰岛与中国都有很广泛的合作。希望AEO互认后,双方企业能更好地在旅游、农业、生物医药等领域加强往来。”他说。
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