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镇广高速公路北连陕西省汉中市镇巴县，南连四川省广安市广安区，全线总长156.71公里。白马渠江特大桥是镇广高速公路的重点控制性工程，长657.8米，宽29.5米，主跨390米，是一座中承式钢管混凝土拱桥，于2022年2月下旬开工建设，建设工期3年，今年1月2日完成钢管拱合龙。项目建成后，对完善区域高速交通路网，推动成渝地区双城经济圈建设具有重要意义。张国盛摄（人民图片网）

近段时间以来，多个城市出台房地产优化调整政策，进一步推动需求释放，促进房地产市场健康发展。其中，“以旧换新”政策最受各方关注。据中指研究院统计，目前已有南京、哈尔滨、郑州等超50个城市支持住房“以旧换新”。各地为何出台住房“以旧换新”政策？有哪些实施举措？目前实施效果如何？政策落地过程中还有哪些难点？带着这些问题，记者进行了采访。

郑州城发安居公司执行董事兼总经理于通介绍，截至4月底，共接听群众来电413个，现场接待群众来访38人次，网络报名申请368个。经初审，符合收购条件的房源达194套，共有27套房源客户确认换房意向。准备换房的郑州市民赵磊表示，以前换房担心卖不掉旧房，“以旧换新”政策让我们换房有了信心，期待这样的政策能够带来更多的实惠和便利。

深圳也于近日推出了住房“以旧换新”相关政策。记者从深圳市房地产业协会获悉，为加快深圳市商品住房流通，提升交易便利度，更好满足居民刚性和改善性住房需求，深圳市房地产业协会和深圳市房地产中介协会于2024年5月1日至2025年4月30日，联合开展深圳市商品住房“换馨家”活动，为期1年。目前，已有13家房地产开发企业、21家房地产中介机构明确表示参与本次活动。

郑州的“以旧换新”方案主要有两种方式。一是政府指定郑州城市发展集团有限公司作为收购主体，对部分区域位置优越、教育等产业配套完善的二手住房进行收购，以此鼓励群众通过“卖旧买新、以旧换新”的方式购买改善性新建商品住房。收购的房源将用作保障性租赁住房，持续完善郑州市保障性租赁住房区域布局。目前，这一举措已在金水区、郑东新区等区域先行试点，并计划在全市范围内逐步推广实施。

易居研究院研究总监严跃进表示，二手房“以旧换新”属于最近两年各地的创新举措。此次郑州明确地方城投或国企收购旧房源用作保障性住房，与保障性住房、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设“三大工程”进行了有序对接。相较此前企业自发、散点式的“以旧换新”操作，郑州等地是政府指导引领、系统有序规划的操作。

在深圳，住房“以旧换新”活动面向深圳市区域内所有计划出售二手商品住房(旧房)并购买新建商品住房(新房)的购房居民(换房人)，通过鼓励房地产开发企业、中介机构与换房人签署协议，开展“卖旧+买新”的换房联动。房地产开发企业对换房人意向购买的新房设定一定期限的“解约保护期”；在此期间，中介机构优先推动换房人旧房交易，缩短交易周期。在协议约定期限内，如旧房售出，开发企业和换房人按约定继续完成新房交易手续；如旧房未售出，开发企业和换房人按约定解除协议并无条件退款，换房人无需承担违约责任。

郑州市住宅与房地产业协会会长叶琦介绍，郑州市试点阶段“卖旧买新、以旧换新”的二手房收购标准要求是普通商品住房，竣工备案期不超过15年，建筑面积在120平方米以下，范围在郑州市三环以内金水区、郑东新区区域，住房不存在查封、贷款、租赁等情况，小区具备正常的物业服务。“买新”则在“卖旧买新”新房房源库中选择，市民可结合自身生活、子女教育、工作通勤等需求选择。

支持居民购买改善性住房，旨在适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化。长沙市住房和城乡建设局相关负责人介绍，此次全面优化长沙房地产限购政策，实施“以旧换新”，将满足居民多层次多样化购房需求，有利于充分释放市场潜力。另外，加强一手房、二手房市场联动，有利于全市房地产市场稳中向好，从而促进长沙房地产市场平稳健康高质量发展。

深圳市乐有家房产交易有限公司是参与“以旧换新”活动的房产中介机构之一。乐有家对“以旧换新”客户调研结果显示，客户参与的主要原因是希望借此快速卖出旧房。乐有家营销总裁贺玲认为，目前，商品住房市场“卖一买一”改善置换需求增多。该模式能让客户以低门槛、有保障地选择更有品质的新房项目，加快推动房地产市场去库存，有利于推动房地产市场健康稳定发展。

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