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从1764年巴克图口岸始建,主要用于非正式贸易交易,到1852年塔城与俄国正式通商开埠,成为新疆最早的开埠城市之一,再到1995年7月1日,巴克图口岸正式对第三国开放,成为新疆3个向第三国开放的一类口岸之一,巴克图口岸虽在历史的潮流中几经波折,但一直紧随国家对外开放的脚步,走出它特有的开放之路。
2019年的升级对巴克图中哈边民互市来说,不仅仅是将原来的中哈边民互市交易场所整体前移到巴克图口岸,更重要的是在交易方式上发生了变化。过去都是边民“单打独斗”,人拉肩扛,有一定风险,在货品上也仅限于包装食品、日用百货等,带动能力不强;根据当时存在的问题,在充分学习国内其他省份边民互市发展经验的基础上,塔城地区探索出以“边民互市贸易+互助组”的方式,引导边民抱团增收。
这些落地加工企业的不断发展壮大,为当地招商引资起到了积极作用。“越来越多的人看到边民互市落地加工的发展潜力,就在不久前,一家李子干包装企业落户,还有几家有意落户的企业在洽谈中。”马雅琼信心满满地说,“我们希望有更多企业来塔城开展市场营销活动,活跃边民互市贸易,不断推进巴克图口岸边民互市繁荣发展。”2024年,边民互市落地加工企业数量有望突破12家,加工产能突破150万吨,边民互市进口商品落地加工做大做强指日可待。
30岁的王野家住额敏县,2019年,得知巴克图中哈边民互市贸易区内的丝路文化商品城在招商,开网店的他嗅到了商机。“当时,这里对入驻的个体经营者免收3年经营场地租赁费,在试运行期间免收第一年物业费和水电暖费用,优惠政策很吸引人。”王野说,随着共建“一带一路”倡议的提出,中国与哈萨克斯坦的贸易、人员往来越来越密切,边民互市贸易一定会有突破。
该合作社社员以卡浪古尔村村民为主。“以前大家都靠养殖增收,如今在政府引导下,我们靠‘边民互市+落地加工’模式,又多了一份收入。”张小平说,社员通过有关部门确认边民身份后,在塔城边民互市微信小程序或手机APP上注册,动动手指就能完成每天8000元免税额度的进口申报,每位边民通过参与交易获得相应收益,每个月少则几百元,多则上千元,“坐在家里拿着手机就能赚钱,这是党和政府给我们边民的好政策呀。”
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