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沈阳市充分发动社会力量参与基层治理，以“与邻为善、以邻为伴”为理念，建立了常态下10万人的平安志愿者队伍。今年以来，累计发动全市平安志愿者370余万人次，设置2308个平安志愿者“守望岗”，组建975支志愿者巡逻队，进一步夯实了防控体系基层基础南宫二十八，做实了基层“微治理”。同时，以“零事故、零案件、零上访”为目标，沈阳市公安局整合3120名公安民辅警入驻社区（村）“零案件”工作室，建立部门协同新机制。截至目前，全市2400个社区（村）达到“零案件”建设标准，整体“零案件”建设率保持在89.82%。

锦州市因地制宜推进平安建设，按照“为用而建”的理念，由外及内建立“环市、重点地域和城区”三层防控圈，实现触圈预警、全城响应，对各类犯罪分子形成强大震慑，实现了“想作案的不敢来、来作案的难下手、作了案的跑不掉”。同时南宫二十八，借助“华为云中心”落户锦州的优势，实现政务数据、公共服务数据和公安业务数据互联互通，有力提升了全域风险感知力和防范处置力。

日前，抚顺市东洲区万新街道快递员孔维国在万福社区投送快递时南宫二十八，及时制止一位取快递的大爷点击骗子发来的“丢快递理赔”非法小程序。为了让大爷相信，孔维国还打电话叫来社区书记，成功避免了一起电信诈骗案的发生。这是东洲区“发展新业态新就业群体变身‘流动网格员’参与基层治理”的创新尝试，让“流动网格员”成为社区“民情前哨”，提升了基层治理质效。截至目前，已吸纳122名快递员和外卖小哥加入，收集各类线索67件，化解矛盾纠纷22件。这是我省创新发展新时代“枫桥经验”，推动社会治理触角向基层延伸的一个缩影。

在沈阳市辽中区有这样一群人，他们胸前佩戴着以ZL开头的辅警编号，臂章印有“助理”两字。他们逢人便聊上几句，你一言我一语之间，村里的大事小情就都被搜集上来，安全防范常识也都普及了下去。这是辽中区为破解农村治理盲点困境创新打造的“一村一警务助理”新型警务模式。警务助理就是本村人，他们推门就进屋，上炕就开唠，许多隐性的矛盾纠纷就在这炕头的闲聊中被发现、被化解。目前，辽中区186个行政村已实现“一村一警务助理”全覆盖，“小助理”在基层社会治理中发挥了“大作为”，构筑了社会的“大平安”。