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广西壮族自治区河池市公安机关牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,聚焦环境保护领域突出问题,突出“打源头、端窝点、摧网络、断链条、查流向”,依法严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪,依托“1+N”(“1”即森林警察,“N”即情指、治安、刑侦、网安等警种)合成化作战模式,共破获涉野生动物类案件26起,同比上升160%;抓获犯罪嫌疑人28人,打掉团伙3个,铲除窝点15个,涉案金额25.8万元。
河池市森林面积239.7万公顷,森林覆盖率达71.54%,有自然保护区6个、湿地公园3个、野生动物563种、野生植物1850多种、古树名木7182株。一些不法分子觊觎丰富的森林资源,干起捕杀贩卖野生动物的勾当。今年4月上旬,贵州省毕节市的陈某、蔡某、金某等人在社交媒体上发布收购画眉鸟的信息。了解到河池有“货”后,三人便驱车窜至南丹县八圩瑶族乡,以每只100元至350元不等的价格向当地群众韦某龙等人收购画眉鸟39只。殊不知,他们的一举一动早已被河池警方掌握。河池警方依托多警种合成作战,一举将上述贩卖、收购人员抓获。经鉴定,39只画眉鸟均为鸟纲、雀形目、鹟科的画眉鸟,是国家二级保护动物。
森林资源点多、线长、面广、量大,林区可视化监控少,增加了公安机关的破案难度。为有效破解难题,河池市公安机关盯紧猎捕、宰杀、贩卖、食用各环节,按照“专业警种担当主力、相关警种密切配合”的思路,建立“1+N”合成化作战模式,充分发挥森林警察资源懂、类别熟、鉴定准的专业龙头优势,联合情指、治安、刑侦、网安、法制、巡特警等警种部门组建专班,借助“情指行”一体化运行机制,统筹全市生态领域违法犯罪情报搜集、线索研判、侦查打击和案件办理等工作,定期研判破坏野生动植物资源违法犯罪形势。今年以来,河池市公安机关运用该作战模式收集线索10条,开展研判6次,破获韦潮危害濒危、珍贵野生保护动物犯罪案和罗家清非法持枪狩猎案等9起案件,实现对案件“全环节、全要素、全链条”打击。
同时,河池市公安机关将“1+N”的“N”向外延伸,不断加强治理整顿,严打整治乱捕滥猎、非法经营贩卖和滥食野生动物违法行为,汇聚保护野生动物工作合力,拓展森林生态守护网。深化与林业、自然资源、市场监管等部门的协作配合,进一步健全完善信息共享、联动执法、行刑衔接、案件双向移送等机制,积极发动村干部、网格员、警务助理等力量,以及全市19506名专兼职护林员、1921名林场工作人员,深入山林、市场、餐馆、养殖场、农家乐、车站等重点场所开展“线上+线下”巡查摸排。去年以来,共获取案件线索60条,帮助破获涉林刑事案件48起,抓获犯罪嫌疑人56人,及时劝导删除网络直播生吃蜈蚣、出售虎骨、出售果子狸等有害(不实)信息30条。
河池市公安机关与林业部门建立案件侦办定期通报机制,形成“常态交流”向“定期通报”转变,实时掌握破坏野生动物资源形势和最新动态;与人民检察院、人民法院联合制定涉林行政执法与刑事司法公益诉讼生态环境损害赔偿衔接工作机制,完善涉林行政执法、刑事司法、公益诉讼、生态环境损害赔偿等工作机制,严格落实野生动物管控措施。通过部门联动,河池市公安机关成功侦破非法持有枪支案件3起、非法狩猎案件8起,抓获犯罪嫌疑人13人;破获“11·29”危害珍贵、濒危野生动物系列案,先后破获危害野生动物案件15起。
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