11422.CON

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演习模拟超强台风“海神”正面登陆浙江宁波象山沿海，贯穿浙江全境，钱塘江流域发生超历史特大洪水，杭州、宁波、金华等地多灾并发，海上船只遇险，发生严重城市内涝、山洪地质灾害，多个村镇受淹，大量人员被困孤岛，堤防决口，水库出险，铁路停运，厂房爆燃，部分地区道路、电力、通信中断。超强台风还造成相关省市部分地区不同程度受灾。演习在金华设主演习场，在杭州、宁波设分演习场，共投入国家综合性消防救援队伍、解放军和武警部队、应急管理、公安、交通运输、水利、住建、自然资源、卫健、渔政、海事、铁路、电力、通信、燃气、危化等专业救援力量以及社会应急力量约8000人，动用直升机4架、翼龙无人机1架，部分船舶、指挥车辆、救援装备器材，以及铁路、航空、公路运力资源。

本次演习坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持分级负责、属地为主，坚持问题导向、实战牵引，汲取借鉴近年来重特大灾害应对处置经验教训11422.CON，突出台风防范及流域洪水、城市内涝、山洪地质等灾害应对，真实构设演习环境和确立演习科目，聚焦流域和区域特点统筹抗洪抢险救援行动，检验体系应急、精锐应急、基层应急能力，推动应急准备落实，全面提升防灾减灾救灾水平，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业创造良好安全环境。

演习采取计划控制和随机导调、桌面推演和实操演练相结合的方式，分为应急拉动、指挥决策、台风防御、抗洪抢险4个阶段组织实施。在应急拉动中，突出“立体投”的行动，拉动检验进驻演习场地应急救援力量和在驻地的部分地区应急救援力量；在指挥决策中，突出“联动抗”的行动，重点演练超强台风登陆前夕各级指挥机构启动运行、浙江省“1833”联合指挥体系及相关应急措施部署；在台风防御中，突出“先期防”的行动，重点演练超强台风登陆前各级统筹海上、岛上、陆上防范应对措施落实；在抗洪抢险中，突出“联合救”的行动，由各级指挥机构组织应急救援力量进行实战实练。

演习立足防范应对超强台风和特大洪涝灾害，充分考虑各种突发情况和安全风险，全要素、全流程、全链条设置相关内容，安排35个科目组织实施，其中，针对台风防御，设置回港船只遇险救援、渔船编队转港避风、海岛人员转移救助、山洪地质灾害等风险区人员转移避险、应急资源预置、危化品运输救援、流域洪水调度、应急新闻宣传等科目；针对抗洪抢险，设置江心岛被困人员转移、落水人员救援、城镇内涝应急救援、城市洪涝灾害应对处置、突发爆燃险情处置、地铁险情处置、被困列车人员救援、统筹社会应急力量现场救援行动、救灾救助行动、堤防巡查排险、水库险情处置、堤防决口封堵、堰塞湖抢险、油气管道泄漏抢险、损毁道路抢通、电力应急抢修、应急通信保障等科目。演习科目采取实导实演、实兵实战、实景实传等方式，全景式、全维度展现联合救援、科学救援、高效救援。

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