HG0086A2

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在中国北京，首届非洲基层干部减贫交流研修班顺利结业，一批非洲国家学员从中国脱贫攻坚经验中受益良多；在尼日利亚阿布贾，由中企投资建造的尼日利亚联邦交通大学正式投入使用，这是非洲首所交通大学；在马达加斯加塔那那利佛大学，设在这里的鲁班工坊举行物资交接和教学基地揭牌仪式，这座鲁班工坊由中马高校共同合作设立，教学场地由中企建设完成……近期，这些发生在中非各地的合作故事，勾勒出中非人才合作的生动图景。

《新时代的中非合作》白皮书显示，中非扩大教育和人力资源开发合作。2012年以来，中国在联合国教科文组织设立信托基金项目，累计已在非洲国家培训1万余名教师。2018年以来，中国在埃及、南非、吉布提、肯尼亚等非洲国家与当地院校共建鲁班工坊，同非洲分享中国优质职业教育。中国还在非洲合作设立了61所孔子学院和48所孔子课堂。

张永蓬指出，根据中方发布的《中非人才培养合作计划》HG0086A2，中非在该领域的合作包括以下几个方面：一是培养现代化治理人才，如通过举办官员研修班交流治国理政及发展减贫经验。二是培养经济社会发展人才，如中非合作设立鲁班工坊、实施“未来非洲—中非职业教育合作计划”等，促进非洲技术型工人的成长及职业教育的发展；三是培养科教创新人才，如实施“中非高校百校合作计划”、为非洲留学生提供政府奖学金、针对蒙内铁路等具体项目需求培养专业技术人员等；四是培养改善民生福祉人才，涉及医疗卫生、文化、旅游、媒体等多方面。

2018年，中非合作论坛北京峰会将“能力建设行动”作为中非“八大行动”之一，包括设立鲁班工坊、为非洲培训精英人才、提供奖学金及研修名额等。2021年，中非合作论坛第八届部长级会议通过《中非合作2035年愿景》提出，中非人力资源合作要达到新水平。中方宣布将与非洲国家共同实施“九项工程”，其中就包括“能力建设工程”。2023年，中方发布《中非人才培养合作计划》等三项举措，支持非洲一体化和现代化建设。

“中非人才培养合作深入开展，立足于中非友好合作大局。”张永蓬分析，中国与非洲国家同属发展中国家，在发展议题上有共同愿景，在推动世界格局多极化发展上有共同目标。一方面，中国的发展成就举世瞩目HG0086A2，有较为丰富的治国理政经验和文化教育资源。中国积极推动中非人才培养合作，乐见非洲国家加快自主发展，成为国际社会中的重要力量；另一方面，非洲国家普遍面临本土人才短缺问题，迫切需要与中国开展人才培养合作，寻求适合本国国情的发展道路，加快实现工业化和农业现代化。这种互补性需求，推动中非开展人才培养合作。

“人是生产力的主体，是推动经济社会发展的根本动力。非洲国家面临人才短缺、人才流失及人才培养难度大等一系列突出问题，制约着经济社会的可持续发展。”张永蓬指出，中非在多个领域开展人才培养合作，不仅能为非洲培养大批本土专业人才，推动非洲农业、工业、教育、文化、社会治理等方面的进步，还能培养一批了解中非关系、促进中非友好的青年人才，为中非各领域合作及中非关系的后续发展提供源源不断的动力。