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当前,我国正在未来产业领域加快布局,开辟新赛道,打造新引擎。“十四五”规划明确部署:在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域,组织实施未来产业孵化与加速计划,谋划布局一批未来产业。工业和信息化部等七部门发布《推动未来产业创新发展的实施意见》,重点推进未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康六大方向的产业发展,并通过前瞻谋划和政策引导,加快形成新质生产力,为强国建设提供有力支撑。
以高科技问题清单为牵引,教育、科技、人才协同推进未来产业创新发展。在深入分析国内外未来产业布局政策和我国未来产业发展重点领域的基础上,以问题和需求为导向,研究制定未来产业创新发展的重大科学难题、工程难题和关键技术难题清单;发挥高科技难题清单在科技原始创新、学科专业目录调整、重点人才培养布局中的引导性作用,教育、科技、人才统筹推进,解决人才培养焦点不清、资源分散、创新性不足等问题。
以高效能人才培养为目标,教育、科技、人才协同推进未来产业育人机制。一是加强宏观统筹,强化政府“善治”。要深化教育领域“放管服”改革,在教育发展宏观规划、教育政策制定、教育财政资源配置和专项项目实施中加大对基础学科拔尖创新人才、关键核心技术领域卓越工程师和高技能人才自主培养的支持力度,充分发挥政策引导作用。二是优化高校“科技—教育—产业”融合机制,推动高校“创新”。教育行政部门应推动高校“科技—教育—产业”合作机制落实落地,促进基础研究、技术攻关、成果转化和人才培养紧密结合。三是赋予行业骨干企业人才培养功能,激发企业“有为”。企业应将参与高校人才培养作为承担社会责任的重要内容,加强与高校的合作,以共同培养、共同授课、共同研究、共同创新、共同管理等方式积极参与创新人才培养。四是提升行业学会的专业支撑能力,推动行业组织“赋能”。行业组织应在人才需求监测、培养标准制定、专业认证、人才能力评价、科学普及、科技治理、国际交流合作等方面发挥其专业支撑作用。
以高质量学科专业为基石,教育、科技、人才协同提升未来产业人才自主培养质量。一是面向未来产业创新发展进行学科布局。教育行政部门应根据未来产业发展需要,及时调整学科专业目录,支持新兴学科、交叉学科和特色专业建设,合理规划研究生教育规模与结构。二是提升高校学科专业建设水平。高校应以未来产业前沿重大科技创新方向为引领,打破院系、学科、专业之间的壁垒,推进跨学科、跨院系人才培养。三是以行业学会为主体,建立未来产业人才需求评估机制。行业学会应结合重大科学难题、重大工程难题和关键技术难题清单,定期开展行业调查,对基础学科、关键核心技术领域工程师和高技能人才的当期存量、潜在增量和需求缺口等进行研判,为院校人才培养和企业继续教育提供依据。
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