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然而,家长们对安全座椅的认知和使用上仍有显著不足。今年年初,全球儿童安全组织(中国)在中国代表性城市开展的调研显示,0-6岁儿童家长组有67.53%的受访者为孩子配备了机动车儿童安全座椅,其中仅有33.48%的家长表示孩子在乘车出行时总会使用儿童安全座椅,很多家长表示在孩子哭闹或者距离近的时候安全座椅就成了“摆设”,仍有75.43%的受访者存在怀抱⼉童乘车这种高危行为。
除此之外,乘坐电动自行车逐渐成为学龄前儿童和小学生发生交通伤害的主要交通方式。公安部道路交通安全研究中心交通安全宣传教育研究部讲师朱弘昊介绍,儿童乘坐电动车发生交通事故造成伤亡的两个重要因素是未能正确佩戴安全头盔以及未安装配备安全座椅。“有的家长在电动自行车的踏板上放置小板凳,让儿童坐在上面,一旦紧急刹车,儿童的头便很容易撞在车子的硬物上,而儿童站在踏板上会因为缺乏保护,极容易被甩出去。”朱弘昊强调,6岁以下儿童搭乘电动自行车,家长在车后安装配备有安全带的安全座椅更安全。
目前,立法仍是降低儿童道路伤害最有效的手段之一。以上海为例,2014年实施的《上海市未成年人保护条例》和2017年实施的《上海市道路交通管理条例》中明确要求,为未满四周岁的未成年人配备并未正确使用儿童安全座椅,2021年施行的《上海市非机动车安全管理条例》则规定了电动自行车驾驶人和乘坐人员应佩戴安全头盔。
除了上海,近年来包括福建、深圳等省市在儿童出行安全的立法上也在积极寻求突破。2021年5月27日,福建省表决通过了《福建省儿童乘坐机动车使用安全座椅的规定》。该法规明确:父母等监护人或者其他成年亲友携带不满四周岁儿童驾驶或者乘坐小型、微型载客汽车,应当在车辆后排规范使用儿童安全座椅,儿童因疾病或者其他身体原因无法使用的除外;父母等监护人或者其他成年亲友违反规定的,由公安机关予以警告或者处一百元以下罚款。
我国于2011年12月30日发布了《机动车儿童乘员约束系统》的国家标准,但截至目前,仍未有针对非机动车儿童约束系统的国家标准。全国标准信息公共服务平台公开数据显示,我国于2010年12月17日下达了《自行车用儿童座椅安全要求》国家标准计划,由工业和信息化部组织起草,项目周期为36个月,但目前该标准仍停留在“审查”阶段。
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