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为更好地保护绿水青山，党的十八大以来，我国加快制度创新，增加制度供给，完善制度配套，强化制度执行，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》相继出台，环境保护“党政同责”和“一岗双责”等制度建立健全，数十项改革方案接连实施，构建起生态文明制度体系的“四梁八柱”。生态文明制度建设从夯基垒台、立柱架梁到整体推进、积厚成势，再到全面统筹、协同高效，走出了一条行之有效的新道路。

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习近平总书记指出，“高质量发展和高水平保护是相辅相成、相得益彰的。高水平保护是高质量发展的重要支撑，生态优先、绿色低碳的高质量发展只有依靠高水平保护才能实现。”“要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，把资源环境承载力作为前提和基础，自觉把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内。”

“我们提前介入，运用生态环境分区管控成果为项目准入和选址提供全程指导服务。”奉节县生态环境局行政审批科科长张中坤介绍，当地避开自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区域，最终确定了现在的选址。截至今年3月底，我国已划定生态环境管控单元近4.5万个，“一单元一策略”制定差异化、精细化的生态环境准入清单，为发展“明底线”“划边框”。