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自20世纪90年代初,我开始研究欧洲以及中欧关系,近年来,非常深刻的感受是,中欧关系已成为当今世界最重要的双边关系之一。中国越来越从战略高度、世界秩序的走向和欧洲开展互动、加强合作,欧洲也日益认识到中国的重要性,不仅仅关心经贸往来,还希望与中国共同努力解决一些欧洲和世界面临的问题。在中欧关系日益重要的情况下,我们更加需要对欧洲进行深入了解,并且要善于同欧洲打交道。
二是“欧洲之欧洲”。这意味着要深入认识欧洲本身,包括欧洲的历史、现实和未来,以及欧洲自身的经济、政治、文化、安全、防务、科技等各个方面。过去70多年,欧洲通过一体化发生了翻天覆地的变化,今天的欧洲不仅是一个地理意义上的欧洲,或文化的欧洲、宗教的欧洲,而且是战后70余年联合自强的产物。因此,一体化的欧洲需要我们深入研究。
首先,中法两国通过共同支持世界多极化和经济全球化,拒绝世界滑向“新冷战”。第二次世界大战结束以来,世界曾经历了长达四十余年的冷战。苏联解体后世界迎来后冷战时代。当前,全球又笼罩着“新冷战”的阴云,西方一些势力试图通过挑拨或阻止中欧合作,让世界重回集团对抗的状态。世界确实到了一个十字路口,走向合作还是走向对抗?中法两国在一系列重大国际问题上具有战略共识,持有相同或相似看法,共同反对阵营对抗和“脱钩断链”。中国和欧洲有责任给出回答,推动世界朝着和平、稳定和繁荣的方向发展。
其次,中法两国是应对和解决全球性挑战的关键力量。今年4月底,法国总统马克龙在巴黎索邦大学发表演讲时强调,欧洲须直面全球性挑战,如果不采取行动,将面临消亡的危险。在数天后接受媒体采访时他再度强调:“在讨论关乎整个地球的问题,比如气候变化和保护生物多样性时,与中国的关系具有决定性意义。如果没有中国的同意,这些问题就无法推进。”面对动荡不安、变乱交织的世界,中法两国可以在应对包括气候变化、生物多样性、地区冲突等全球性挑战方面加强协调与合作。日前,双方发表了《中法关于中东局势的联合声明》,在巴以冲突、红海危机等中东紧迫议题上展现共同立场,表达了实现中东和平的共识。只要中欧合作,全球性挑战的解决就有希望。
最后,中法合作将能够对世界经济发展起到重要作用。经贸关系是连接中欧之间的最重要纽带,也可以说是中欧关系的压舱石。中欧产业链、供应链、价值链深度相嵌交融,彼此谁都离不开谁。2022年,中欧双边货物贸易总额达8473亿美元;2023年,欧盟统计局的数字是7379亿欧元。在双边经贸合作中,法国是中国在欧盟第三大贸易伙伴,中国是法国在欧盟外的第一大贸易伙伴,2023年双边贸易额达789亿美元。
当前,欧洲经济增长失速,被称为欧洲经济“火车头”的德国,2023年出现经济负增长。欧洲经济短期内难以走出乏力低迷状态。在此背景下,中欧之间在经济合作上互有需求,中国市场对欧洲经济增长至关重要,而中国也非常重视对欧洲的出口和双方的投资。同为世界最大的经济体之一,中法、中欧之间加强经贸交流、科技合作,不仅有助于中国和欧盟成员国的经济增长,也将对世界的经济增长和繁荣发展产生积极影响。
当前,中欧关系依然面临挑战。最突出的是认知问题,即欧洲对与中国关系的认知,以及中国对与欧洲关系的认知。欧洲国家与中国在国情、制度、文化上存在差异,对一些问题的看法不同。中国不否认这些分歧,认为中欧之间虽有竞争、有矛盾,但双方关系的主基调是合作,因此视欧洲为合作伙伴。不同的是,欧洲国家和欧盟虽认识到与中国的合作不可或缺,但更强调中国发展给欧洲带来了竞争,因此自2019年起既将中国视为合作者,也视为竞争者、制度性对手。这一认知变化,对欧洲对华政策的制定和实施产生了消极影响。
冯仲平,研究员、博士生导师,中国社会科学院欧洲研究所所长、中国-中东欧研究院(布达佩斯)院长、中国-中东欧国家智库交流与合作网络理事长、《欧洲研究》主编;中国欧洲学会会长、中国国际关系学会副会长、中国世界政治研究会副会长(兼秘书长)、教育部国别和区域研究专家委员会委员、中国人民外交学会理事。享受国务院政府特殊津贴。主要研究领域为欧洲战略问题、欧洲一体化、中欧关系、欧美关系、北约、中国外交等。
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作者: 刘希琰 2024年06月01日 02:40
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