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黑马计划

今天（5月8日）下午，上海市奉贤区人民法院（以下简称奉贤区人民法院）举行“一站一室一基地”签约揭牌活动暨枫桥经验与新时代人民法庭建设融合与创新研讨会。这次活动上，奉贤区人民法院奉贤新城人民法庭、奉城人民法庭和柘林人民法庭立足辖区司法需求，结合人民法庭特色优势分别建立“薪·诚”劳动争议联合巡回审判站、道交事故涉保纠纷驻庭调解室和“柘里尚学”院校合作实践基地。

此次奉贤区人民法院立足三家人民法庭打造的“一站一室一基地”黑马计划，紧密结合人民法庭“三缘”优势：奉贤新城人民法庭利用诉源治理相关职能部门业务联动的“业缘优势”、奉城人民法庭利用保险业从业人员众多的“人缘优势”、柘林人民法庭利用辖区内高校较多的“地缘优势”，进一步拓展人民法庭在参与基层社会治理中的辐射功能，串联起社会治理的司法服务保障支点，通过依法能动履职，资源聚力，实现1+1+1>3的工作效果。

奉贤新城人民法庭负责集中审理奉贤全区劳动争议案件。随着奉贤新城建设加速推进、产业转型升级等因素影响，劳动争议案件数量显著上升，特别是涉众型劳动争议增长较为显著。2023年，奉贤区人民法院共受理劳动争议1638件，同比增长高达51.95%。由于劳动争议案件仲裁程序前置，诉讼周期相对较长黑马计划，为增强涉劳动者纠纷案件的源头化解，上海市第一中级人民法院和上海市奉贤区人民法院成立“薪·诚”劳动争议联合巡回审判站（以下简称审判站），通过上下级法院联合巡回审判，依托金汇镇综治中心，共同形成纠纷化解合力。

审判站成立后，劳动者可以通过镇综治中心首问接待窗口提出诉求，由审判站值班法官（助理）指导基层调解组织共同开展纠纷化解工作。对于调解成功的案件，审判站组织相关部门制作调解协议，符合司法确认条件的及时移送人民法院进行司法确认，免去常规劳动争议处理当中先仲裁、后起诉、再调解的繁琐程序。对于调解不成的案件，审判站将引导当事人依法维权。

无奈之下，工人们来到属地信访办反映情况。信访办及时将案件情况反馈给审判站，由审判站指派法官和调解员共同调处：一方面与镇综治中心沟通，合力安抚工人们情绪，另一方面与建设单位取得联系，了解建设工程发包及款项支付情况。掌握情况之后，法官牵头组织综治、信访等部门梳理案情，找到调解关键突破口并指导制定调解方案。在各方努力下，最终确定了由建设单位直接将300余万元的工人工资直接支付给工人的调解方案，建设方前期支付的部分工资则从劳务公司的保证金里扣除。