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值得注意的是,中西部地区吸引外资能力在大幅提升。比如,新疆、山西等7个中西部省份实际利用外资均实现两位数增长,而四川作为西部地区代表性省份之一,2023年外商直接投资额达到245.2亿元人民币,超过了不少东部沿海省份。中西部地区保持旺盛的外资吸引力,其主要原因是我国在高质量共建“一带一路”中积极建设西部陆海新通道和中欧班列,降低了中西部承接东部加工贸易转移的物流成本,带动了中西部地区实体经济利用外资和进出口的增长。
拓宽投资空间是前提。目前看,国内国际经济运行延续恢复态势,在新能源、新材料、新业态方面呈现多元发展空间。在国家层面,要抓紧出台新版外资准入负面清单,继续减少外资准入限制,支持更多符合条件的外资机构开展银行保险、债券基金等领域业务;在行业层面,切实降低门槛和限制,扩大跨境市场准入范围,努力提高外商投资自由化水平,中西部地区可在医疗、增值电信等外资企业关心的领域积极开展准入试点探索。
加快要素流动是重点。在生产力发展过程中会不断出现新的要素。在总体原则上,要重点畅通创新要素流动,促进内外资企业创新合作。在空间上,要促进数据跨境流动,加快外资企业研发、生产、销售等数据跨境安全有序传输。深化中西部地区与东部沿海发达地区的内部合作,加快制定粤港澳大湾区数据转移标准,以大湾区内数据流动带动中西部地区要素相机流动。
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