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什么是聘任制公务员？根据中共中央办公厅、国务院办公厅2017年印发的《聘任制公务员管理规定（试行）》（以下简称《规定》），聘任制公务员是指以合同形式聘任、依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。《规定》提到，设立聘任制公务员，是为了健全用人机制，满足机关吸引和使用优秀人才的需求，提高公务员队伍专业化水平。聘任制公务员的职位，主要面向专业性较强的职位。专业性较强的职位，是指具有低替代性，经过专门学习才能掌握的专业知识、专业技能的职位。

官方公告显示，共有5人报名了银川市数据局信息技术工程师职位笔试，其中1人缺考，面谈中又有1人缺考，3名应聘者中最终前两名成为银川市数据局信息技术工程师职位考察人选。而石嘴山市发改委期货分析师职位笔试、面谈均只有1名应聘者参加，其也最终成为该职位的考察人选。针对这一现象，有网友指出或与招聘门槛过高有关。

比如，中宁县发改局经济政策研究和项目谋划专员一职的招聘资格条件包括：研究生学历；硕士及以上学位；经济学类专业；40周岁及以下（博士研究生可放宽到45周岁及以下）；具有3年以上经济发展研究、项目规划工作经历，并作为核心成员完成过一项市级以上经济形势分析和研究任务；熟悉经济工作相关法律法规、管理规范及流程；具有较强的综合管理、调查研究、组织协调、团队合作能力。

招聘公告中，各地一般要求年龄在40周岁以下，博士研究生可放宽至45周岁以下。学历方面，江西上饶、景德镇、南昌要求全日制硕士研究生及以上学历、学位；赣州则要求博士研究生学历、学位，并取得全日制硕士研究生学历、学位，或者是全日制硕士研究生学历、学位，且本科阶段就读“双一流”高校。工作经历及业绩成果方面，大多要求拥有5年以上相关工作经历，部分同时要求具有一定年限的领导或管理岗位工作经验，以及具备相应职业资格证书，或者500强企业工作经历等。

华中科技大学公共管理学院教授蒋硕亮曾表示，公务员法专门规定了职位聘任制，为进一步推行政府雇员制提供了法律依据。值得注意的是，政府雇员制如果执行不当，会造成政府职能部门的损失，加重纳税人的负担。但与此同时，政府雇员制也激活了政府人事制度，有利于解决机构精简与人才稀缺的矛盾；政府雇员能够发挥“鲶鱼效应”，促进公务员人力资源的开发。

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